抓好
安全生产管理制度
规范建设,是依
法规范各级政府及其职能部门、企业及单位各级岗位人员的
安全生产行为,落实
安全生产法制建设和
安全生产责任的一项
基础性工作,正如安全生产
监督管理总局李毅中局长在本丛书前言中指出的“如果人人都能遵章守法,安全生产就能得到保障”。
本书内容共分十部分:①化工与石化企业生产经营许可制度规范;②建立健全
安全管理制度;③化工与石化
企业安全生产管理规范;④化工企业
施工安全管理规范;⑤化工企业检修安全管理规范;⑥化工企业检修作业
安全规范;⑦化工建设工程
设计规范;⑧
事故管理与
应急救援规范;⑨相关化工
企业安全生产规范;⑩化工和石化
企业安全管理制度精选。
本书为“安全生产规范化管理丛书”之一,全面反映了化工和石化企业安全管理的各个方面,可作为各地
安全生产管理部门、化工和石化企业日常安全工作的参考书。
总 序:
序 言:
前 言:
安全生产千头万绪,当前首先要抓“
安全法制”和“安全责任”的落实。依法规范政府、企业、职工、社会,以及每一个公民的安全生产行为,落实法律规定的各级安全生产责任,营造全社会“遵章守法”的舆论氛围。
首先是安全监管监察人员要公正执法、严格执法、廉洁执法。安全监管监察人员代表国家和地方政府履行安全执法职责,遏制重、特大事故发生、减少人身伤亡是安监工作的出发点和落脚点。应该意识到,不执法,不作为是违法;不公正、不严格、不廉洁执法也是违法。所有监管监察人员,都应成为
安全生产法律法规的专家和内行,熟练掌握各项法律规定和执法程序。每一个安监机构,每一名安监人员,都要认真学习《安全生产法》等相关法律和各项规定,理直气壮,铁面无私,不怕得罪人。
第二,责任制是安全生产的灵魂。企业是安全生产的责任主体,要强化企业主体责任。政府是安全生产的监管主体,要落实各级政府和行业主管部门的职责。发生生产事故,说到底就是责任不落实。企业的法定代表人要自觉执行《安全生产法》关于生产经营单位安全保障的各项规定,健全、完善
安全生产责任制和各项规章制度。规章制度是《安全生产法》的延续,它是整个社会依法治安不可或缺的制度。应该结合行业、企业特点,把《安全生产法》变成本行业、本企业的各项规章制度,并严格执行。要建立并实施安全生产问责制,严格事故的“四不放过”,依法惩处违法违规行为。
第三,从业人员享有安全生产的权利,还有应尽的义务。从业人员有知情权、批评权、检举权,还有拒绝权。从业人员发现直接危及安全的问题,有权停止作业,采取应急措施,撤离作业场所。法律保护从业人员的拒绝权。从业人员要懂得不伤害自己,不伤害别人,不被别人所伤害。在享有这些权利的同时,必须履行义务,必须遵章守法,服从管理,自觉接受
安全培训,掌握安全技能,提高发现隐患、保护自己、保护企业的能力。
工会、新闻媒体、各种社会组织都有义务关心安全生产,宣传
安全文化。社会各界都有举报权,无论哪里有安全隐患都可以举报。工会和其他群众组织要充分履行维护职工生命安全和健康的职责。全社会都来关心、关注安全,才能形成一个遵章守法的社会氛围。
如果人人都能遵章守法,安全生产就能得到保障。
国家安全生产监督管理总局局长李毅中
章节目录:
第一章化工与石化企业生产经营许可制度规范(1)
一、
危险化学品生产企业
安全生产许可证制度(1)
二、危险化学品经营许可证管理办法(12)
三、危险化学品经营企业开业条件和
技术要求(16)
第二章建立健全安全管理制度(23)
一、危险化学品生产企业安全生产管理制度编制规范(23)
二、危险化学品经营单位安全管理制度编制规范(39)
三、安全管理制度编写要点(41)
四、危险化学品生产、储存企业安全评估
标准(52)
第三章化工与石化企业安全生产管理规范(57)
一、企业的安全生产职责(57)
二、
安全教育与安全作业证(69)
三、生产工艺过程与生产要害岗位安全管理(72)
四、防火与防爆安全管理(75)
五、防尘与防毒安全管理(82)
六、物资储存安全管理(84)
七、危险物品安全管理(89)
八、
电气安全(93)
九、
安全技术措施管理(97)
十、安全装置和防护用品(器具)管理(100)
十一、厂区交通管理(101)
十二、安全检查(105)
第四章化工企业施工安全管理规范(107)
一、施工组织(107)
二、施工现场管理(108)
三、施工机械和电气
设备管理(108)
四、拆除工程和
爆破工程(109)
第五章化工企业检修安全管理规范(111)
一、检修组织与管理(111)
二、检修安全通则(111)
三、检修准备(112)
四、检修现场安全管理(112)
第六章化工企业检修作业安全规范(127)
一、设备检修作业安全规范(127)
二、动火作业安全管理规范(130)
三、设备内作业安全管理规范(136)
四、盲板抽堵作业安全管理规范(139)
五、高处作业安全管理规范(141)
六、吊装作业安全管理规范(145)
七、断路作业安全管理规范(148)
八、动土作业安全管理规范(150)
九、液化
石油气移动式压力容器检修安全规范(152)
十、人孔内施工作业安全规范(155)
十一、检修完工后处理(156)
十二、安全作业证示例(157)
第七章化工建设工程设计规范(165)
一、化工建设项目工程设计(165)
二、新建、改建、扩建和技术改造工程“三同时”管理(204)
三、化工设计规范选编(207)
第八章事故管理与应急救援规范(302)
一、事故分类与管理(302)
二、应急救援(306)
三、
应急救援预案选编(311)
第九章相关化工企业安全生产规范(351)
一、海洋石油安全生产规定(351)
二、石油天然气管道保护规范(358)
三、重要法规选编(363)
第十章化工和石化企业安全管理制度精选(401)
一、
中国石油化工总公司职业
安全卫生管理制度(部分)(401)
二、中国海洋石油总公司工业生产劳动安全卫生管理规定(422)