土地一级开发既是一种集征地、拆迁、补偿、
规划设计、
市政基础设施、公共配套设施和环境景观
建设于一体的项目系统
工程，也是一种集土地资源管理、
城市规划、城市建设、环境保护等各政府部门管理与控制于一体的管理工程，涉及了与土地、
房地产相关的经济、社会、法律等多学科知识。本书通过对北京、上海等地土地一级开发实务的考察，对土地一级开发从立项审批到
施工建设的整个流程进行了详细介绍，一步一步地告诉土地一级开发企业及从业人员，应该如何进行规划、设计、施工、管理等土地一级开发业务，并对其中可能遇到的问题、难点都做了具体解答。
本书对于广大的房地产开发企业、土地开发与管理企业从业人员，与土地开发和管理相关的各级政府部门工作人员，土地一级开发研究人员都具有重要的参考意义。此外。本书还可作为大专院校土地资源管理学，房地产等相关专业师生的参考
教材。
2007年1月9日，北京市国土资源局公布北京天泰兴业置业发展有限公司和北京世纪龙泉房地产开发有限公司两家企业成为北京首批土地一级开发项目招投标的中标者，这也是国内首次采用招投标方式进行土地一级开发，标志着
中国城市土地储备开发正走向制度化和成熟的市场发展阶段，也预示着城市土地储备开发市场将会在全国范围内得到推行。土地是人们赖以生存与发展的载体，也是城市发展中的关键资源；土地市场是一个国家或地区重要的
生产要素市场，也是城市经济中的一大要素市场。我国是一个以土地公有制为主体的社会主义市场经济国家，城市土地归国家所有，并且实行土地有偿有期限使用。同时，我国也是世界上人均土地资源最为紧缺的国家之一。近年来，随着我国市场经济的逐步确立与完善，工业化和城市化步伐明显加快，土地市场发展十分迅速，城市基础设施及居民
住宅、工业用地都迅猛增加，地价随之上涨，使得土地市场在发展中出现了诸如土地开发不
规范、房地产市场秩序混乱、国家土地收益流失、农民失地等现象，不仅极大地浪费了有限的土地资源，也造成了国家财富流失、社会矛盾上升等不良后果。要有效地规范土地市场，盘活和最大效率地利用土地，就必须结合国家及各个地区的城市总体规划、土地利用总体规划，在此基础上对土地开发、出让、利用等各个环节进行有效的调控和管理。为此，国家在借鉴国际经验的基础上逐步推行了土地储备制度，并由此产生了土地储备开发制度。所谓土地储备开发就是指政府依法通过收购、收回、征收等方式储备国有建设用地，并组织实施拆迁和市政基础设施建设，达到土地供应条件的行为。土地储备开发基本上由土地储备和土地一级开发两项内容组成，其中一级开发模式备受关注，它是指土地出让前的运作方式，开发的主体应是当地政府或由当地政府指定的土地开发企业，而土地储备开发的结果是要使“生地”成为“熟地”，达到出让的
标准。在这方面，北京市的土地储备开发模式已经趋于成熟。北京市于2002年出台了《北京市土地一级开发管理暂行办法》；
2005年颁布了《北京市土地整理和一级开发暂行办法》（即540号文），对土地储备和一级开发的主体、程序、内容和标准等进行了规定。
2006年5月，北京市颁布《土地一级开发项目招标投标暂行办法》，规定除政府审批的重大项目和利用自有国有土地使用权实施土地一级开发之外，其他的土地一级开发项目通过公开招标方式确定项目承担主体。由此，一个新的市场——土地一级开发市场正式形成。在我国的其他地方，如上海、杭州、广州等大中城市，也陆续开始了土地一级开发市场化的探索与试点，预计这种模式将会在未来的几年内在全国范围推开。土地一级开发市场是一个新生事物，它既是一种集征地、拆迁、补偿、规划设计、市政基础设施、公共配套设施和环境景观建设于一体的项目系统工程，也是一种集土地资源管理、
城市规划、城市建设、环境保护等各政府部门管理与控制于一体的管理工程，涉及了与土地、房地产相关的经济、社会、法律等多学科知识。可以说，土地一级开发理论与实务也将成为一门新兴的、跨学科的专业，亟待土地管理部门人员及房地产相关企业的从业人员进行系统研究和学习。展现在读者面前的《土地一级开发实务指南》一书，是以北京师范大学房地产研究中心的教师和研究生为主要力量的研究成果。本书旨在将向土地一级开发相关的政府管理人员、从事土地一级开发的企业管理者和从业人员系统地介绍土地一级开发的理论和实务操作方法，使其能够系统地掌握土地一级开发的理论基础、开发程序、要求、规范以及相关法律
法规等内容，使其具备我国土地一级开发的各项
技术要求，并能提高土地一级开发的相关业务、技术与管理能力。北京师范大学房地产研究中心成立于2005年，由著名房地产专家、建设部住房政策专家委员会委员、博士生导师董藩教授担任中心主任。中心依托北京师范大学管理学院土地资源管理专业，以房地产专业为特色方向展开教学与科学研究。本书由中心副主任王宏新博士担任主编，集合了来自北京师范大学、华......
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