本书共分12章，全面系统地介绍了职业健康安全
管理体系的背景知识、
基础理论、体系
标准要求与理解，职业健康安全管理体系的建立、文件的编写、
手册的编写、程序文件的编写、作业文件的编写、记录的编写和职业健康安全管理体系的运行、审核，以及QMS/EMS/OHSMS的整合与整合型管理体系等多方面的内容。
本书可供各级政府安全
生产管理部门、
企业安全管理人员、体系认证和咨询人员参考。
为指导企业或用人单位建立和
规范现代化的
企业管理制度，促进企业职业安全健康管理自我约束机制的形成，原国家经贸委于1999年连续发出《关于开展职业安全
卫生管理体系认证工作的通知》（国经贸安全［1999］983号）及《关于职业安全卫生管理体系试行标准有关问题的通知》（国经贸厅安全［1999］447号）两个文件，在全国推行开展职业安全卫生管理体系认证试点工作。为迎接加入世界贸易组织后我国企业或用人单位面临的国际劳工标准和国际
经济一体化的挑战，原国家经贸委在原有工作基础上再次发出关于《发布职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》（中华人民共和国国家经济贸易委员会公告［2001］第30号）文件和标准，鼓励和推进企业建立职业安全健康管理体系。
随着社会进步和人民劳动、生活条件的改善，职业健康安全的问题越来越受到各界的关注。世界各国从事标准和认证工作的组织都在积极地制定标准和推动相关认证工作，以提高本国企业在安全生产方面的绩效和声誉。国家
质量监督检验检疫总局于2001年7月组织了专门起草组，借鉴
ISO9000和ISO14000国际标准的成功经验和先进的管理思想与理论，充分考虑了目前在国际上得到广泛认可的OHSAS18001标准的
技术内容，起草了
国家标准GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》，并于2001年11月12日正式批准发布，2001年1月1日正式实施。
职业健康安全管理体系（OHSMS）是20世纪90年代后期兴起的现代安全
管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准管理体系一起被称为后
工业化时代的先进管理方法。职业健康安全管理体系的建立与运行不仅能使企业有效控制和降低各类危险、危害和事故风险，强化安全
生产管理，保障企业经济健康发展，而且还关系到人民生命财产安全和社会的安定团结，关系到
中国经济发展的声誉和企业的外部形象。
中国加入世贸组织（
WTO)，为中国企业的发展提供了新的发展契机。在全球经济一体化的大背景下，市场的国际化趋势要求我国企业的安全生产工作必须改变过去的传统管理模式，努力实行现代化的
企业管理制度，尽快建立与形成现代科学管理模式--职业安全健康管理体系（OSHMS)，并逐步实现职业安全健康管理体系的认证，畅通我国企业与国际化市场的接轨。
为帮助企业或用人单位建立职业健康安全管理体系，满足职业健康安全管理体系认证、内部审核员
培训的实际需要，我们依据GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》，参照原国家经贸委发布的《职业安全健康管理体系指导意见和职业安全健康管理体系审核规范》编著了本书。在本书中，编者从全新的视角阐述了支撑职业健康安全管理体系所需的基本管理理论，通过大量实例说明建立并实施体系的方法和过程，初步探讨了体系整合的一些问题。
本书具有较强针对性，可供各级政府安全生产管理部门、企业安全管理人员、体系认证和咨询人员等参考。
由于水平有限，书中可能会存在一些不当之处，欢迎读者批评指正。
第一章职业健康安全管理体系的背景知识1
第一节职业健康安全管理体系的由来及发展现状1
一、产生的原因1
二、国际发展状况2
三、国内发展状况3
第二节国内职业健康安全现状4
第三节实施OHSMS的作用和意义6
一、如何正确认识OHSMS6
二、实施OHSMS作用和意义7
第四节认证机构及咨询机构在OHSMS工作中的作用9
一、关于用人单位的OHSMS工作9
二、认证机构的作用10
三、咨询机构的作用12
第二章职业健康安全管理体系标准要求与理解16
第一节标准的基本术语16
第二节标准要素的要求与理解22
一、总要求22
二、职业健康安全方针22
三、
策划24
四、实施与运行31
五、检查与纠正措施42
六、管理评审52
第三节标准要素间的逻辑关系及系统化54
一、要素间的逻辑关系54
二、危险源是职业健康安全管理体系的管理核心54
三、OHSMS具有实现遵守
法律法规要求的承诺的功能55
四、目标和职业健康安全管理方案是实现持续改进的重要途径56
五、运行控制是控制其风......
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