公立高校贷款制度研究

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本书立足构建公立高校新的贷款法律制度，以公立高校贷款实践活动和自发制度安排以及出现的问题为研究背景。这种制度的自发性表现在：从高校看，一方面国家为扩大内需、启动消费，出台了高校大规模扩招的“教育经济”政策；另一方面，国家财政又拿不出钱来支持高校的发展。一方面，高校急需扩大规模落实扩招政策；另一方面资金紧张，捉襟见肘。从银行当时情况看，一方面资金充裕，负债不能转化为资产难以实现利润；另一方面国有企业经营状况不佳，盲目放贷不如“惜贷”。这几对矛盾促成了公立高校贷款制度的自发安排。

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